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原油進(jìn)口“兩權(quán)合并”加速 進(jìn)口原油將不再依賴第三方企業(yè) 2015-08-12 10:00:00

摘要:隨著原油進(jìn)口權(quán)和使用權(quán)的不斷下放,原油在地?zé)捲现械恼急纫矊⒗^續(xù)提升,或能達(dá)到80%-85%左右。

  8月11日,商務(wù)部消息稱,根據(jù)《關(guān)于原油加工企業(yè)申請(qǐng)非國(guó)營(yíng)貿(mào)易進(jìn)口資格有關(guān)工作的通知》的要求,對(duì)山東東明石化集團(tuán)有限公司和盤錦北方瀝青燃料有限公司的申報(bào)材料進(jìn)行了審核。經(jīng)審核,上述公司符合進(jìn)口原油非國(guó)營(yíng)貿(mào)易資質(zhì)條件有關(guān)規(guī)定。
       隆眾石化網(wǎng)分析師李彥表示,這一消息意味著東明石化和盤錦北燃這兩家企業(yè)均已同時(shí)獲得了進(jìn)口原油使用權(quán)和原油進(jìn)口權(quán)。兩權(quán)合并后,今后原油進(jìn)口方面不必再依賴中聯(lián)油等第三方企業(yè),進(jìn)口原油業(yè)務(wù)將基本獨(dú)立。
       進(jìn)口原油使用權(quán)是指企業(yè)有權(quán)使用進(jìn)口原油、但無(wú)法自主完成進(jìn)口操作;而原油進(jìn)口權(quán)是指企業(yè)可以自主從國(guó)外進(jìn)口原油、但無(wú)法在國(guó)內(nèi)使用。
       由此可見,
如果只有使用權(quán)而沒有進(jìn)口權(quán)的話,原油進(jìn)口仍將依賴中聯(lián)化等第三方企業(yè),沒有實(shí)質(zhì)性改觀;而如果只有進(jìn)口權(quán)卻沒有使用權(quán)的話,進(jìn)口的原油將無(wú)法供自家加工使用,只是看起來很美。李彥解釋說,因?yàn)檫M(jìn)口原油時(shí)需要提供排產(chǎn)計(jì)劃,而之前擁有非國(guó)營(yíng)原油進(jìn)口權(quán)的23家企業(yè)(見下表)中,大多沒有使用權(quán),導(dǎo)致其原油進(jìn)口后再度返銷給了中石油和中石化,這樣的進(jìn)口權(quán)堪稱名存實(shí)亡。

表1 目前擁有原油進(jìn)口權(quán)的企業(yè)一覽
 
 
 
 
2002年1-11月
中國(guó)石化國(guó)際事業(yè)有限公司
中國(guó)石化集團(tuán)國(guó)際石油勘探開發(fā)有限公司
中國(guó)石油國(guó)際事業(yè)有限公司
中國(guó)海洋石油總公司
中國(guó)北方工業(yè)公司
中國(guó)康力克進(jìn)出口有限公司
中國(guó)遠(yuǎn)大集團(tuán)公司
中化國(guó)際實(shí)業(yè)公司
中藝華海進(jìn)出口有限公司
 
 
2002年12月
大連海昌集團(tuán)有限公司
威海華岳建設(shè)發(fā)展有限公司
上海埃力生進(jìn)出口股份有限公司
深圳市中油通達(dá)石油有限公司
廣東振戎能源有限公司
2004年8月 湖北天發(fā)股份有限公司
黑龍江聯(lián)合石油化工有限公司
 
2005年3月
保利科技有限公司
中寶納資源控股管理公司
湖南新華聯(lián)國(guó)際石油貿(mào)易有限公司
2007年4月 中國(guó)慶安國(guó)際貿(mào)易集團(tuán)有限公司
二連市高陸對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易有限責(zé)任公司
2007年10月 福建聯(lián)合石油化工有限公司
2014年 新疆廣匯石油有限公司
2015年8月 山東東明石化集團(tuán)
盤錦北方瀝青燃料有限公司
 

       然而,東明石化和盤錦北燃由于是煉廠,本身便可加工原油,在原油進(jìn)口權(quán)和使用權(quán)“兩權(quán)”在握后,真正地獲得了進(jìn)口原油的紅利。也就是說,對(duì)地方煉廠而言,擁有“兩權(quán)”才算完美,原料問題才能被徹底解決。
      據(jù)了解,目前,國(guó)內(nèi)還有5家地?zé)捴挥惺褂脵?quán)而無(wú)進(jìn)口權(quán),因此這5家企業(yè)(見下表)很可能就是接下來獲得進(jìn)口權(quán)的候選陣容。


表2 目前擁有進(jìn)口原油使用權(quán)但無(wú)進(jìn)口權(quán)的地方煉廠一覽
地?zé)捗Q 保留裝置產(chǎn)能(萬(wàn)噸) 進(jìn)口原油可使用配額(萬(wàn)噸)
山東濰坊弘潤(rùn)石化 570 530
山東東營(yíng)利津石化 350 350
山東東營(yíng)墾利石化 300 252
山東東營(yíng)亞通石化 350 336
寧夏寶塔石化集團(tuán) 750 616
 
       當(dāng)前,原油在山東地?zé)挼脑霞庸け壤幸堰_(dá)70%以上,其中,包含內(nèi)貿(mào)原油和進(jìn)口原油(中化工旗下的正和、華星、昌邑等央企背景的地?zé)捲谑褂茫?,而燃料油的占比則逐年下降。隨著原油進(jìn)口權(quán)的不斷下放,勢(shì)必將有助于民營(yíng)地?zé)捑?jiǎn)采購(gòu)流程和減少進(jìn)口成本,原油在地?zé)捲现械恼急纫矊⒗^續(xù)提升,或能達(dá)到80%-85%左右。毫無(wú)疑問,政策紅利正在促進(jìn)民營(yíng)地?zé)捪蚋?、更?qiáng)的方向發(fā)展。(能源新聞網(wǎng)