佛山市政府秘書長霍平：單產5000輛公交車的大巴車廠現已投產
2016-11-28 14:19:12
摘要：佛山市人民政府秘書長霍平認為，在面臨經濟新常態(tài)的壓力下，如何找到突破點進而在市場中占有一席之地，是地方政府關注的重點。
能源新聞網訊11月28日-30日，2016中國國際能源峰會暨展覽會在北京國家會議中心召開。28日上午，峰會主會場在國家會議中心311AB室舉行，由中國能源汽車傳播集團副總裁辛寧主持。佛山市人民政府秘書長霍平在以“氫能源產業(yè)超前發(fā)展的地方實踐”為主題的演講中提到，在面臨經濟新常態(tài)的壓力下，如何找到突破點進而在市場中占有一席之地，是地方政府關注的重點。并就佛山市發(fā)展氫能產業(yè)的發(fā)展，分享了他們的經驗。
以下為霍平秘書長的演講實錄：
各位領導、嘉賓，我來自廣東省的佛山市，今天的發(fā)言是許國同志來發(fā)言的，但是最近有個重要的公務的安排，特地委派我來代表他做發(fā)言。我發(fā)言的主題是“氫能產業(yè)超前發(fā)展的地方實踐”，剛才提到了很多領導和專家就中國能源產業(yè)大格局、大戰(zhàn)略做了精彩的發(fā)言，我們佛山市專注氫能產業(yè)，希望在氫能產業(yè)為我國能源大戰(zhàn)略做出微薄的貢獻。我們做氫能產業(yè)時間非常短，地方政府是有沖動的，但是沖動是來自于跟地方發(fā)展的實際的結合。
佛山市3800平方公里的地級市，去年的工業(yè)產值達到了兩萬億人民幣，在佛山市傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)已經做到了極至。全中國有很多響當當的行業(yè)中是第一，全國市場上我們是第一，比如我們的陶瓷、鋁型材和白色家電等等。當地方政府在面臨經濟新常態(tài)的壓力下，何以找到突破點，這是我們關注的重點。
如果還是沿著原來道路去走，不可能在重現改革開放前30年這樣的高速發(fā)展，也沒有這樣的空間給我們再去進步，必須得找到一個具有廣闊的市場前景，有很大的空間讓我們去發(fā)展的產業(yè)出來。跟氫能產業(yè)的結緣是基于這樣的考慮，首先是交通領域做出的判斷。經過網上查的數據，去年2015年全國的汽車產銷量是2600萬輛左右，如果在新能源交通中，特別是氫能產業(yè)中如果做到1%就是26多萬輛，是一千億左右的市場規(guī)模。前面有99個臺階等著我們去攀登，所以選擇氫能源來做地方發(fā)展的新常態(tài)下的突破口。
今天很多是能源領域的專家，他們說產品從哪里來?我們有沒有能夠在市場站得住腳的產品?地方的實踐是向全球尋求合作，在全球尋求合作過程中也挺艱難的。在向合作者特別是開展商務談判的時候，他們第一時間問到我的問題，去全中國很多城市，這些城市的市長給我出示首先是一份紅頭文件，他問有沒有紅頭文件?他說你憑什么和我個座?我說2015年全國只有三個加氫站，我們建成了六個加氫站，所有商業(yè)手續(xù)完整的已經建成，正在用實實在在的行動和投資來發(fā)展和推動氫能產業(yè)，你不跟我合作，沒有加氫站的地方，你的產品如何推向市場?這是我的回答!
這個方面來講，地方政府的實踐正是在做的多、說的少。中國的改革開放和很多產業(yè)的推動，我們是從下至上的推動，我們是摸著石頭過河，我們走這個道路的時候充滿了挑戰(zhàn)，但是我們充滿了信心，找到了很好的合作者。加拿大的巴拉德系統(tǒng)公司，在佛山和云浮兩個地方跟它建立了合資公司，引進了全世界目前產能最大的生產線，在明年的7月份產能一釋放，在氫燃料電池方面產能單產一個廠就是全世界第一。有了產品總覺得產品賣給誰呢?要解決這個問題。這是中間產品而不是終端產品，如何把它變成一個系統(tǒng)，變成終端產品?這是下來我們要做的事情，產能釋放要變成產品推向市場。
結合了產業(yè)里的合作伙伴，組建了系統(tǒng)集成公司，把電池集成成動力總成，把動力總成裝到車上。現在也建了單產5000輛公交車的大巴車廠，現在已經投產了，建立這個廠僅僅用了一年的時間。我們的車已經取得了國家工信部的生產目錄的公告，并且在這個過程中，把這個廠建立起來還要再問一個問題，這么大量的公交車賣給誰?如果地方政府在推動實踐的時候，沒想清楚這個問題就是盲目的。地方政府要推動一個產業(yè)的發(fā)展，這些產品既然找不到答案就得從自身來找，這是地方政府的擔當和責任。第一批大巴賣給當地的政府，我們拿這批大巴來佛山和云浮兩個地級市，全國率先開通了兩條氫能源公交的示范線，由此帶動了氫能汽車的合作?，F在跟國內一些大型的車企有合作，手上拿到了三千臺車的訂單，我們已經收了一億的保證金，這是實實在在在做的。
地方政府在氫能產業(yè)超前發(fā)展的地方實踐，是發(fā)揮出地方政府與企業(yè)不同的地方。地方政府該做什么?氫能產業(yè)沒有政府的推動，任何一家企業(yè)，從我這一年多的實踐是推不動的。首先是面臨瓶頸，這個產業(yè)中很多不完善的法律法規(guī)，包括加氫站的建設。在全國到目前為止，國家已經出臺建設標準，但是行政審批是個瓶頸，行政審批把氫氣作為工業(yè)氣的時候是誰管，但是作為能源的時候不知道由誰來管理。比如燃氣是屬于住建部管，油是經信委或者是能源局管，氫氣以前是作為工業(yè)氣體，當要建設加氫站建設的時候，所有的部門說不歸我們管。佛山市政府做了審批流程，通過市長辦公會議批準，佛山建立加氫站。我們做出的實踐也推廣到別的地方應用，把它交給了國家標準研究院，希望通過他們推動，能夠成為行政審批的流程的一個標準化的版本，這就是地方的政府的擔當與實踐。
這個產業(yè)中瓶頸這么多，如果不是靠政府去推動哪一家企業(yè)都做不成。政府要做的工作就是相當于一串佛珠要首尾相連組成一個環(huán)，在這個過程中我們是中間的繩，把所有的佛珠緊密的連接在一起，從而形成產業(yè)密切流行的生態(tài)圈，我們正在做這件事。
第二個瓶頸是在于市場的運營，車賣出去了，誰來運營這個車?先不講它的價格和技術可靠性，先說誰來用。公交車要在路上跑的起來，第一要有公交運營資質，第二要有公交線路。如果把新東西擺到大街上跑，紛紛中是違法違規(guī)的，只有地方政府來承擔起這個責任，所以第一個運營平臺是政府成立的。政府全資擁有運營平臺，把車買來，政府來推動營運，來去申請線路和資質。我們會非常的快，解決了市場的營運和基礎設施這兩個重大平臺。
之后做這些事錢從哪里來?地方政府推動產業(yè)的時候，地方政府是最大的風投，我們做這件事的時候，通過政府資金的投入，讓參與的產業(yè)中各方的市場參與者都能夠找得到市場的生機。不是實驗室的幾臺產品擺個樣子，而是規(guī)?；a業(yè)化。我們不是科研機構，我們不去做科研，我們就是做產業(yè)化。政府要先投入一筆錢，把這件事市場產生一定的容量，讓各方在里邊發(fā)現財富的機會。這種財富效應能夠吸引社會資源不斷的往里的投入，這也是地方政府實踐中很重要的責任和擔當。
在一個地方光靠一兩個地級市是做不成產業(yè)的。剛才聽了各位領導和專家講的，開放平臺合作，我們現在就是開展區(qū)域的合作。區(qū)域的合作除了在行業(yè)內各企業(yè)合作，我們跟跨區(qū)域的合作，我們和四川省的合作。四川省是全國水電去水量最大，如何利用起來?有一個概念是P2G，能源轉化為氫氣。能源最難的是儲存和運輸，我們通過氫能這樣的媒介來消化到白白浪費的清潔能源。我們跟四川開展了合作，我們與天津濱海開發(fā)區(qū)也開展合作，我們和其他的地區(qū)也在合作，我要給這個地區(qū)帶來實實在在的產業(yè)，從制氫、加氫、儲氫和裝備的制造，全產業(yè)鏈布局?，F在影響已經打開了，因為我們的全產業(yè)鏈的打造在佛山和云浮已經實現一定的規(guī)模，目前可以形成五千輛車的產能，形成30萬千瓦的氫燃料電池的產能，電解水制氫的裝備、備用電源、分布式發(fā)電站等等一系列都在做。
今天跟大家匯報給我們很大的鼓舞。一開始我們就參觀展館的時候，發(fā)現在產業(yè)中原來還有這么多我們不知名的企業(yè)在從事這件事。我的領導經常講一句話，獨行快、眾行遠，我們看到這么多志同道合者我們心中倍感鼓舞，今天把地方實踐核心的內容與大家進行匯報，希望在未來的歷程中也得到各位領導專家以及企業(yè)界朋友的更多關注和支持，眾行一定會走的更遠，謝謝大家!(能源新聞網)
