摘要：2015年是國(guó)內(nèi)地方煉廠收獲頗豐的一年，原油進(jìn)口權(quán)和使用權(quán)、成品油出口權(quán)相繼下放。但國(guó)內(nèi)非國(guó)營(yíng)企業(yè)在享受國(guó)家政策紅利的同時(shí)，恰逢國(guó)際原油處于下行通道，可謂機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。
2015年是國(guó)內(nèi)地方煉廠收獲頗豐的一年，原油進(jìn)口權(quán)和使用權(quán)、成品油出口權(quán)相繼下放。但國(guó)內(nèi)非國(guó)營(yíng)企業(yè)在享受國(guó)家政策紅利的同時(shí)，恰逢國(guó)際原油處于下行通道，可謂機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。據(jù)金銀島統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2015年中國(guó)地方煉廠煉油總產(chǎn)能已達(dá)25790萬(wàn)噸/年，占全國(guó)煉廠煉油能力32%。其中，東北地區(qū)雖非地?zé)拸S家的主戰(zhàn)場(chǎng)，但隨著近幾年的快速發(fā)展，正在被更多的業(yè)內(nèi)人士所關(guān)注。
東北地區(qū)地?zé)挌v史背景雄厚，區(qū)內(nèi)煉廠林立。東北地區(qū)是中石油煉廠的根據(jù)地，總產(chǎn)能高達(dá)10000萬(wàn)噸/年以上。早期，三桶油壟斷國(guó)內(nèi)油品市場(chǎng)，油荒、批零倒掛時(shí)有發(fā)生，煉油行業(yè)利潤(rùn)豐厚。利益驅(qū)使加之地理位置優(yōu)越，各種小型地方煉廠應(yīng)運(yùn)而生，區(qū)內(nèi)煉油能力不斷充盈。但隨著煉廠產(chǎn)能集中上馬，資源供應(yīng)過(guò)剩現(xiàn)象顯現(xiàn)，成品油市場(chǎng)價(jià)格不斷下探，加之原油供應(yīng)受限，導(dǎo)致煉油利潤(rùn)攤薄。另外，國(guó)家經(jīng)濟(jì)環(huán)境不景氣、銀行信貸不斷收窄等利空因素施壓，部分小型煉廠資不抵債，逐漸被迫退出國(guó)內(nèi)煉油“舞臺(tái)”。
如今，東北地?zé)捒芍^洗盡鉛華，涅槃重生。近年來(lái)全國(guó)范圍內(nèi)霧霾天氣肆虐，政府針對(duì)治理空氣污染PM2.5的政策頻頻出臺(tái)，而機(jī)動(dòng)車排放是治理PM2.5的重中之重，因此油品標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)也越來(lái)越受到國(guó)家關(guān)注。2016年1月1日起東部十一省將覆蓋銷售國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)汽柴油，比國(guó)家規(guī)定時(shí)間提前整整1年，這其中就包括遼寧省。
油品質(zhì)量升級(jí)催生煉廠裝置升級(jí)，主營(yíng)煉廠多無(wú)升級(jí)壓力。地方煉廠除了需要升級(jí)老舊裝置外，一直以來(lái)加工原料粗劣亦是影響其發(fā)展的瓶頸。之前地方煉廠的原料成本占煉制成本高達(dá)90%以上，煉油環(huán)節(jié)劣勢(shì)明顯，且生產(chǎn)高品質(zhì)汽柴油的投入更是巨大。2015年國(guó)家對(duì)原油進(jìn)口權(quán)和使用權(quán)的閘門拉開(kāi)，在東北地區(qū)盤錦北燃率先獲批原油進(jìn)口權(quán)，上游板塊被國(guó)有企業(yè)壟斷的局面被打破。
展望未來(lái)，環(huán)保進(jìn)程加快，國(guó)家相應(yīng)配套政策正在路上。地方煉廠在油品行業(yè)活躍度較高，之前因其煉油裝置和工藝相對(duì)落后，且規(guī)模小、原料清潔度低，在油品升級(jí)的道路上顯得力不從心。但隨著“雙權(quán)”下放，將有更多煉廠能吃上“細(xì)糧”，目前原油跌至歷史低位，煉廠原料成本不斷壓縮，煉油板塊收益向好。
另外，近年來(lái)不少煉廠紛紛尋求“外援”，或與主營(yíng)單位之間加深合作，密切油品流通調(diào)配，或與外資企業(yè)建立伙伴協(xié)作關(guān)系，共同發(fā)展零售終端業(yè)務(wù)。據(jù)悉，遼寧中海油正有意和華錦集團(tuán)達(dá)成合作，以充分利用距離優(yōu)勢(shì)，減少油品運(yùn)輸成本。
再者，非國(guó)有企業(yè)成品油出口權(quán)下放，為緩解國(guó)內(nèi)資源供應(yīng)過(guò)剩現(xiàn)狀尋得一線生機(jī)。2016年商務(wù)部海關(guān)總署下達(dá)的第一批加工貿(mào)易成品油出口配額中，華錦集團(tuán)斬獲10萬(wàn)噸的柴油出口配額，可謂一個(gè)良好開(kāi)端。
綜合來(lái)看，我國(guó)煉油板塊正向著產(chǎn)業(yè)全面性、資本多重性邁進(jìn)，但為順應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)仍需不斷調(diào)整結(jié)構(gòu)、挖潛升級(jí)改造，繼續(xù)推進(jìn)燃料清潔化和生產(chǎn)清潔化，實(shí)施綠色低碳和節(jié)能減排等措施。東北地方煉廠地理位置優(yōu)渥、產(chǎn)品輻射面廣，必將在未來(lái)的發(fā)展中大放異彩。（《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》劉霞/金銀島資訊）
