摘要:在這場(chǎng)石油博弈中,最令人關(guān)注的還是歐佩克的帶頭大哥沙特以及闊別原油市場(chǎng)多年的伊朗。
卡塔爾能源部長(zhǎng),同時(shí)也是石油輸出國(guó)組織歐佩克(OPEC)主席的穆罕默德·薩達(dá)前陣子向全球各大產(chǎn)油國(guó)發(fā)出一封信,大意是“讓石油重回供需平衡時(shí)代刻不容緩”。在收到號(hào)召之后,十幾個(gè)產(chǎn)油國(guó)表示將會(huì)參加在17日召開(kāi)的多哈峰會(huì),就“凍產(chǎn)協(xié)議”進(jìn)行討論,最受各方關(guān)注的,是會(huì)議是否能達(dá)成一份具有約束力的協(xié)議,挽救跌了兩年的油價(jià)。
這次峰會(huì)的參與者覆蓋了地球上主要產(chǎn)油國(guó),包括俄羅斯、墨西哥、沙特、委內(nèi)瑞拉、伊拉克、科威特、尼日利亞、巴林和阿曼等國(guó)家,所產(chǎn)石油總量占全球75%。但是,歐佩克成員之中,被內(nèi)戰(zhàn)和極端組織“伊斯蘭國(guó)”傷及元?dú)獾睦葋啽硎静粫?huì)參加峰會(huì),而且,剛剛重返原油市場(chǎng)的伊朗也表示不會(huì)派代表參加。
沙特博弈伊朗
在這場(chǎng)石油博弈中,最令人關(guān)注的還是歐佩克的帶頭大哥沙特以及闊別原油市場(chǎng)多年的伊朗。
一些分析認(rèn)為,沙特已經(jīng)在執(zhí)行凍產(chǎn)計(jì)劃,而且最近一直把產(chǎn)量維持在今年1月的水平,但是該國(guó)副王儲(chǔ)穆罕默德·本·薩勒曼(Mohammed bin Salman)在接受美媒采訪時(shí)并未松口,稱除非所有主要產(chǎn)油國(guó)都參與停產(chǎn),否則沙特也不會(huì)停產(chǎn)。言下之意,直指伊朗。
而伊朗方面此前已經(jīng)表示,為了在經(jīng)受多年制裁后好不容易重新獲得市場(chǎng)份額,因此決不會(huì)減產(chǎn)。伊朗石油部長(zhǎng)贊加內(nèi)(Bijan Namdar Zanganeh)16日呼吁,歐佩克和非歐佩克國(guó)家都應(yīng)該接受伊朗重返原油市場(chǎng)的事實(shí),“如果把石油產(chǎn)量維持在2月的水平,那將意味著伊朗無(wú)法從制裁取消中得到任何好處。”
沙特和伊朗之間強(qiáng)硬的態(tài)度,幾乎澆滅了外界對(duì)此次峰會(huì)本已不高的期望。比較客觀的分析是,即便此次協(xié)商無(wú)法立竿見(jiàn)影,也可以用一份不溫不火、框架性的協(xié)議暫時(shí)控制住局面,為6月的歐佩克會(huì)議鋪路。
值得一提的是,2月16日,同樣在多哈,沙特、卡塔爾、委內(nèi)瑞拉和俄羅斯之間在經(jīng)過(guò)一次閉門會(huì)議之后已經(jīng)達(dá)成凍產(chǎn)協(xié)議,此舉被視為產(chǎn)油國(guó)試圖減產(chǎn)挽救油價(jià)的一次重要合作,也是沙特通過(guò)擴(kuò)大凍產(chǎn)合作向伊朗施壓。據(jù)報(bào)道,在這次會(huì)議之前,委內(nèi)瑞拉石油部長(zhǎng)皮諾(Eulogio del Pino)曾到訪德黑蘭推動(dòng)凍產(chǎn)合作,但是德黑蘭的態(tài)度從那時(shí)起便如鐵板一塊,堅(jiān)持拒絕讓出原油市場(chǎng)份額。
但很明顯的一點(diǎn)是,沙特在這輪博弈中主動(dòng)地扮演了游說(shuō)的角色,背后的原因正是沙特不斷惡化的財(cái)政狀況,甚至考慮出售千億美元資產(chǎn)來(lái)彌補(bǔ)財(cái)政。所以沙特坐不住了,試圖通過(guò)主動(dòng)讓出產(chǎn)能,攜手俄羅斯來(lái)牽制伊朗一起減少原油市場(chǎng)供給。
而伊朗心里清楚,剛剛從制裁中釋放出來(lái),正是需要通過(guò)石油出口換取真金白銀的時(shí)候,這時(shí)候減產(chǎn)將再一次令自己陷于被動(dòng)。所以,沙特想要促成凍產(chǎn)協(xié)議,還得努力拿下伊朗這塊比想象中還難啃的“硬骨頭”。
將產(chǎn)量維持在1月的水平
這次峰會(huì)的目標(biāo)是達(dá)成一個(gè)凍產(chǎn)協(xié)議,所有在協(xié)議上簽字的歐佩克和非歐佩克國(guó)家必須確保把石油產(chǎn)量維持在今年1月的水平。
而1月的水平是多少呢?可以參考幾個(gè)主要產(chǎn)油國(guó)的石油產(chǎn)量數(shù)據(jù)。沙特1月的原油產(chǎn)量為1019萬(wàn)桶/日,俄羅斯為1125萬(wàn)桶/日,伊拉克為443萬(wàn)桶/日,而伊朗則為300萬(wàn)桶/日。
外媒提及的一份協(xié)議草案內(nèi)容顯示,產(chǎn)油國(guó)今后每月的日均產(chǎn)量將保持在今年1月的水平以下。而且,凍產(chǎn)協(xié)議將持續(xù)到10月1日,屆時(shí)各產(chǎn)油國(guó)將在俄羅斯再次舉行會(huì)議,檢視近期對(duì)恢復(fù)原油市場(chǎng)供需平衡所進(jìn)行的努力。
并且,這份草案提到,將由2個(gè)歐佩克國(guó)家的石油部長(zhǎng)和2個(gè)非歐佩克產(chǎn)油國(guó)的石油部長(zhǎng),以及一個(gè)由專家組成的團(tuán)隊(duì),共同成立一個(gè)“高級(jí)別監(jiān)督委員會(huì)”。
2017年之前難以供需平衡
外界對(duì)此次峰會(huì)成果的主要疑慮在于,即便協(xié)議達(dá)成,各國(guó)執(zhí)行的效率又有多高?在石油所能夠帶來(lái)的真金白銀面前,要想建立一個(gè)充滿信任、同甘共苦的朋友圈,難度可想而知。
國(guó)際能源署上周表示,盡管協(xié)議對(duì)參與其中的產(chǎn)油國(guó)具有重要意義,但是對(duì)國(guó)際原油市場(chǎng)的供給恐怕作用有限,在2017年之前,原油市場(chǎng)將難以恢復(fù)供需平衡。
也有一些參加會(huì)議的產(chǎn)油國(guó)能源部長(zhǎng)認(rèn)為,在會(huì)議上達(dá)成協(xié)議的希望還是比較大的。比如,科威特石油部長(zhǎng)阿納斯·哈立德·薩利赫(Anas Khalid al-Saleh)周末就對(duì)協(xié)議的達(dá)成表示樂(lè)觀。
而俄羅斯財(cái)長(zhǎng)西盧安諾夫(Anton Siluanov)上周則表示“并不期待油價(jià)會(huì)因?yàn)楫a(chǎn)油國(guó)之間的討價(jià)還價(jià)而發(fā)生任何變化”。
從以上的分析來(lái)看,此次多哈會(huì)議的結(jié)果有兩種可能性。一是與會(huì)各方同意限制產(chǎn)量,在短期內(nèi)油價(jià)可能應(yīng)聲上漲,產(chǎn)生一份少了伊朗簽字的協(xié)議,但是伊朗不妥協(xié)的話,原油市場(chǎng)的供給無(wú)法真正減少。二是無(wú)法達(dá)成協(xié)議,但至少能為6月的歐佩克會(huì)議成功搭橋,縮短分歧。不過(guò),協(xié)議無(wú)法達(dá)成將令油價(jià)在一定程度上承壓。(《第一財(cái)經(jīng)》)