傅成玉：加強創(chuàng)新+競爭機制適應(yīng)石油工業(yè)新常態(tài)
2017-03-21 09:33:15
摘要：傅成玉表示，油價處于50美元 桶-60美元 桶，這將是一個新常態(tài)。如果油價保持在60美元 桶這個水平，石油工業(yè)還有很大發(fā)展空間。
傅成玉表示，油價處于50美元/桶-60美元/桶，這將是一個新常態(tài)。如果油價保持在60美元/桶這個水平，石油工業(yè)還有很大發(fā)展空間。如果油價高于這一水平，石油工業(yè)的發(fā)展則會受到新能源的沖擊而萎縮。
傅成玉稱，中國煤炭在能源消費結(jié)構(gòu)中仍占比62%，這個比重還需大幅降低。包括天然氣、可再生能源在內(nèi)的清潔能源在解決能源增量需求中會起到很大的作用，一次能源的存量需求調(diào)整更多要靠石油、天然氣來解決。
傅成玉指出，人類社會進入大數(shù)據(jù)時代或數(shù)字時代，石油這個行業(yè)落在了后面。智能化不是一個機器的智能化，而一個信息、大數(shù)據(jù)的智能化，是一個生產(chǎn)流程的智能化，是一個生產(chǎn)業(yè)態(tài)的智能化，是一個企業(yè)體系、系統(tǒng)的智能化。如果我們僅僅考慮是一個產(chǎn)品智能化，它只能在那個產(chǎn)品提高效率，但是我們整個體系不能產(chǎn)生效率，甚至還制約它。
傅成玉認為，中國能源發(fā)展第一大戰(zhàn)略是提高能效，節(jié)能，第二大戰(zhàn)略是化石能源的清潔化，在此基礎(chǔ)上，我們 發(fā)展新能源、替代能源、可再生能源。
傅成玉直言，我們?nèi)沂凸救韵袷鞘袌鰞?nèi)部保護的機制，這不符合中國政府提倡的建設(shè)有中國特色的社會主義市場機制，也不符合打造有國際競爭力石油公司的發(fā)展目標。沒有競爭，哪來的能力。如果我們再有更大的視野的話，我們是國家石油公司，站在國家的角度考慮問題，國家戰(zhàn)略是我們的責任，國家是要國家經(jīng)濟整體發(fā)展，不是三家石油公司的發(fā)展。
以下為傅成玉演講實錄：
傅成玉：尊敬的顧秀蓮委員長、張來斌校長，各位來賓、女士們、先生們，大家早上好！今天，大會主辦方邀請我做一個主旨演講，我想借此機會，談一下對石油工業(yè)未來發(fā)展的看法，由于石油價格的持續(xù)低迷，導致了石油工業(yè)步入低谷。隨著氣候變化和環(huán)境問題，新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢不可擋。在這種大環(huán)境下，石油工業(yè)的明天是什么？我也聽到了關(guān)于石油工業(yè)已經(jīng)進入夕陽產(chǎn)業(yè)的說法。根據(jù)我對國際能源行業(yè)、石油行業(yè)以及全球經(jīng)濟發(fā)展的綜合理解， 我感覺石油行業(yè)、石油工業(yè)不是夕陽產(chǎn)業(yè)，我就以這個為發(fā)言主題，談一談的我的想法和看法。
石油工業(yè)并未“入冬”
從2013年末開始，石油價格持續(xù)低迷，最終跌到30美元/桶。然后，現(xiàn)在不到1年時間，逐漸恢復(fù)到了40美元/桶，現(xiàn)在大致徘徊于47美元/桶-48美元/桶，到52美元/桶-53美元/桶之間。按照這個價格區(qū)間來說，現(xiàn)在世界石油行業(yè)都在說石油工業(yè)進入了冬天。我認為，如果拿2003年-2007年這一段的油價相比，石油行業(yè)看似進入了冬天。而按照石油行業(yè)的平均成本，這算不上冬天。2003年-2007年，石油價格由23美元/桶漲到147美元/桶，這一階段也不是石油工業(yè)的春天。理由是這一階段油價高企并不是因為供給需求發(fā)生了重大變化而導致的油價高企。當時的油價，我們?nèi)绻慈蚪?jīng)濟在那個時期的發(fā)展水平來看，應(yīng)該說處于正常的發(fā)展階段。一般發(fā)達國家經(jīng)濟增速在3%左右，發(fā)展中國家，特別是金磚五國都在5%以上，中國會更高一些。但隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展，對能源供給的需求并沒有發(fā)生巨大的變化，能源的供給方面，在最少的時候，產(chǎn)能還能達到超過需求100萬桶/日的水平。
油價這么高主要有兩個原因：一是全球性的對美元喪失信心；二是對未來經(jīng)濟發(fā)展的預(yù)期過于樂觀。因為石油與美元走勢掛鉤，前一因素最為重要。由于美元持續(xù)走低，更多的人認為美元會大貶值，石油的金融屬性越來越強，這并不代表石油工業(yè)的真實面貌和供給需求的真實關(guān)系。
2008年全球金融危機以后使石油工業(yè)回到了新常態(tài)。當然，石油價格跌到30美元/桶的時候，則是一場過分對油價高漲的快速深度回探，或是一次報復(fù)性回調(diào)。現(xiàn)在應(yīng)該說油價處于50美元/桶，石油工業(yè)是真正進入了新常態(tài)。我們再看我們石油工業(yè)的成本，從所有石油公司能公開業(yè)績的、透明的數(shù)據(jù)來看，成本一般都在40美元/桶-50美元/桶，如果按照這個來說，50美元/桶的油價相對合理。
由于低價，促使我們技術(shù)進步更快，今天這次展會更多反映當今石油工業(yè)的技術(shù)進步，技術(shù)進步使頁巖油不是資源，成為石油工業(yè)的一個重大資源，一個產(chǎn)量的主要增加成員。由于低油價，由于現(xiàn)在的油價基本上與全球的平均成本差不多，它給我們在技術(shù)進步上的要求帶來了更大的壓力。所以說，這個油價促使技術(shù)更快的進步，促使石油工業(yè)成本進一步降低，促使石油工業(yè)進一步可持續(xù)性發(fā)展。這讓我們不僅看到了頁巖油、頁巖氣給整個世界、給地緣政治、供求需求帶來變化，我們更能看到未來石油工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的信心。
4年前，美國頁巖氣的成本大概在40-50美元/桶。我們看到OPEC，以沙特為領(lǐng)導的OPEC當時為什么不減產(chǎn)，主要就是想通過低油價使美國的頁巖油、頁巖氣停產(chǎn)，或大幅度減產(chǎn)。但經(jīng)過3年多的時間，沒見效果。這是什么原因呢？有兩方面原因：第一是技術(shù)進步，美國有一部分頁巖油成本在30美元/桶左右，平均成本也就40美元/桶多一點，4年多一點時間成本大幅降低，這些都是技術(shù)進步給我們帶來的。我們常規(guī)油氣生產(chǎn)成本仍可能大幅降低，這才給我們帶來更清潔、更節(jié)能、更可持續(xù)的發(fā)展。
新能源與傳統(tǒng)能源的關(guān)系
還有一個例子，我們來看近年全球一次能源消費結(jié)構(gòu)變化，到2015年，世界石油消費結(jié)構(gòu)占比當中，只有石油和天然氣是上升的。2015年全球能源消費結(jié)構(gòu)占比中，石油消費比例達到33%，它較2014年以前是往上走的。天然氣的消費增長可能快一些。在中國，這種現(xiàn)象更加明顯。中國2015年進口增速是前5年以來，或是2010年以來最快的，達到了13.6%。中國的石油消費在一次能源消費結(jié)構(gòu)中比例不降反升，這是什么原因呢？不是說我們的新能源、可替代能源、可再生能源發(fā)展的不好，相反中國在這些方面發(fā)展最快， 但石油消費增長仍然是最快的。是因為我們經(jīng)濟發(fā)展快嗎？如果跟我們自己比，我們?nèi)ツ?.7%在全球還是高的，如果跟我們自己比，我們是從10%、9%、8%一直降到6.7%。經(jīng)濟我們自己比是下降的，為什么石油在能源消費結(jié)構(gòu)占比中還會上升呢？這是因為我們所有的新能源、可替代能源、可再生能源它解決的是增量問題，而我們的石油工業(yè)替代的是存量問題。存量是什么？就是煤炭在全球的能源消費結(jié)構(gòu)中的占比都在降低，在中國更在大幅的降低。那這一部分降低是由哪一部分來補的呢？就是石油。所以，中國進口的石油多了，并不是經(jīng)濟發(fā)展速度變快了，而是能源結(jié)構(gòu)調(diào)整中比重加大了。
2016年中國的石油進口達到3638萬桶，每一天的進口都達到了9.96萬桶。這種結(jié)構(gòu)性調(diào)整表明石油工業(yè)還會持續(xù)發(fā)展，還要繼續(xù)發(fā)展。全球是這樣，中國更不會例外。中國煤炭在能源消費結(jié)構(gòu)中仍占比62%，這個比重還需要大幅降低。包括天然氣、可再生能源在內(nèi)的清潔能源在解決能源增量需求中會起到很大的作用，一次能源的存量需求調(diào)整需要更多要靠石油、天然氣來解決。
石油仍是朝陽產(chǎn)業(yè)
另外，全球經(jīng)濟的發(fā)展，主要不是靠發(fā)達國家來推動增長，歐盟經(jīng)濟恢復(fù)的速度還非常低，日本也停滯在一個比較低的水平，美國恢復(fù)的比較好，即使都恢復(fù)到正常，拉動經(jīng)濟發(fā)展的主力還是在新興國家、新興市場、發(fā)展中國家，也就是窮人。窮人改善的多，全球經(jīng)濟發(fā)展就快。從這個角度來說，目前，全球還有近10億人沒有用上現(xiàn)代能源，我們就僅僅解決這部分人，來通過他們的消費來帶動世界經(jīng)濟發(fā)展，需要的能源，也很難從風電、太陽能、生物質(zhì)能來實現(xiàn)的。如果我們再看一個領(lǐng)域，我們這一輪工業(yè)化，全球有近40億人在進行著工業(yè)化。上一輪工業(yè)化形成了OECD國家，也就是10億人口左右，他們花了100-200年時間，消耗了世界能源的60%。那么這一輪40億人搞工業(yè)化，時間不可能用100年、200年，我們要走新型工業(yè)化道路，我們要更少的資源產(chǎn)生更高的效率，再開發(fā)新能源，我們也沒法離開石油、天然氣。
石油業(yè)進入新常態(tài)
再到2050年，全球人口還要增加20億，所以就能源本身來說，石油、天然氣非但不是夕陽產(chǎn)業(yè)，而是朝陽產(chǎn)業(yè)。但是，今天的朝陽產(chǎn)業(yè)與過去我們印象中的朝陽產(chǎn)業(yè)有著根本的不同。這個不同在哪里呢？就是我們要在低油價下，或者說常規(guī)油價下，大概50-60美元/桶之間，這將是未來一個常規(guī)油價，在這個油價下，石油工業(yè)才能更加可持續(xù)發(fā)展。在這個油價下，我們的技術(shù)進步才會更快。
隨著新能源、替代能源的快速發(fā)展，它們之間是一個互為補充的關(guān)系。在未來30年能源消費結(jié)構(gòu)中，仍然是化石能源為主的時代，這個時代有幾個特點。第一，油價不會大幅上升，80美元/桶、100美元/桶，很多人預(yù)測合理油價將達到80美元/桶。合理油價在80美元/桶，我相信石油工業(yè)會萎縮，因為新能源會發(fā)展更快。為什么說我們石油工業(yè)不能期望高于50美元/桶-60美元/桶，那就是高于這個水平，第一石油產(chǎn)量會大幅增加，特別是頁巖油，我剛才講美國的頁巖油也就40美元/桶，只要到50美元/桶，它就有的豐厚的利潤，資本市場就敢大規(guī)模投資。這種情況下，油的產(chǎn)量越來越多，油價很難往上漲。第二個因素是美元至少在近兩年還會堅挺的、還會走高的，美元走高油價很難上去。還有一個因素，就是我們石油生產(chǎn)國，包括今天的沙特，油價越低產(chǎn)量越高。我們過去都常規(guī)的認為，這些石油生產(chǎn)國的生產(chǎn)成本很低，這個是事實，他們的生產(chǎn)成本、開發(fā)成本是相對比較低的，可能10塊錢左右，但它們的社會成本很高，這是什么意思呢？因為主要石油生產(chǎn)國，它的國民經(jīng)濟、社會福利和社會發(fā)展主要依賴于石油出口，它們的預(yù)算沒有那么多美元進來，他們的國家預(yù)算是實現(xiàn)不了的。在低油價下，為了保持美元或財政足夠支撐預(yù)算，它們不會冒然減產(chǎn)。所以，我們看這些年，特別是去年，OPEC達成了減產(chǎn)協(xié)議，這個協(xié)議其實不是減產(chǎn)協(xié)議，是維持現(xiàn)有產(chǎn)量協(xié)議?？墒?，你看有些國家，在減產(chǎn)問題多是貌合神離。如果回到社會問題來看，各家生產(chǎn)國政府的壓力也很大。
石油行業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展落后
所以，這才是未來石油公司、石油服務(wù)公司、石油設(shè)備裝備公司要準備進入的一個新常態(tài)，這個新常態(tài)不意味著我們這個行業(yè)不行了，我們的企業(yè)都要關(guān)門了。我們還有很大的空間，可以把技術(shù)水平升級換代，發(fā)展得更快，把生產(chǎn)效率提高。我們有一個領(lǐng)域，石油工業(yè)走在其他制造業(yè)后面，這就是我們的生產(chǎn)方式、技術(shù)和管理方式，沒有真正融入今天最大的信息時代—互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。如果哪家企業(yè)走在前面，誰就會引領(lǐng)這個行業(yè)。首先，我們這個行業(yè)能耗過高，效率過低，我們的生產(chǎn)是分段的，每一個段前后的連接效率非常低。那么，如何用大數(shù)據(jù)，云計算和智能生產(chǎn)，引入到我們的生產(chǎn)過程中來，這是我們石油工業(yè)要認真考慮和著手做的。
人類社會進入大數(shù)據(jù)時代或數(shù)字時代，石油這個行業(yè)落在了后面。智能化不是一個機器的智能化，首先是一個信息、大數(shù)據(jù)的智能化，是一個生產(chǎn)流程的智能化，是一個生產(chǎn)業(yè)態(tài)的智能化，是一個企業(yè)體系、系統(tǒng)的智能化。如果我們僅僅考慮是一個產(chǎn)品智能化，它只能在那個產(chǎn)品提高效率，但是我們整個體系不能產(chǎn)生效率，甚至還制約它。這就是我們石油工業(yè)面臨的未來。在這種大的未來環(huán)境下，我們應(yīng)對的是什么呢？第一，是氣候變化，首先是效能的提高，減少能源的消耗，能源消耗少，排放自然少。所以，我們把重點放到源頭，不要放在事后，釋放了二氧化碳之后再去收集、再去處理。源頭管控是石油工業(yè)應(yīng)該走在前面的，特別是在中國，中國的能耗強度，也就是單位GDP能耗我們平均是世界平均的1.7倍。雖然在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中，我們的第三產(chǎn)業(yè)與發(fā)達國家相比還少一點兒，我們也過了51%，但是沒有理由我們的能耗要比歐洲/美國要高出2-3倍。
石油業(yè)面臨兩大問題
這說明什么呢?這說明中國的石油工業(yè)技術(shù)標準低、質(zhì)量標準低、環(huán)境標準低，所以中國政府提出中國制造2025，首先是要把我們的技術(shù)標準提上來。石油工業(yè)的技術(shù)標準還是由石油部時建的，80、90年代的標準，今天還在用。所以，國家只從環(huán)境標準來嚴求，但技術(shù)標準、質(zhì)量標準不管，它不可能達到預(yù)期效果。所以，中國第一資源是提高能效，是節(jié)能，如果我們把能效提高30-50%，這個應(yīng)該不是費勁的事兒。我們的GDP可以翻番，能耗還可以不增加。因此，解決環(huán)境、氣候變化問題，中國第一位要做的是節(jié)能，提高能效，不要把精力放在后端治理。
第二個是要應(yīng)對的是環(huán)境問題，今天可能全世界最擔心的是環(huán)境，中國人、外國人都在說中國環(huán)境。我感覺到這既是壞事，也是好事。壞事是我們自己、我們的子孫要受害，好事是每個人都把環(huán)保當大事兒了。每個公民都在抱怨，我們每屆政府都在強調(diào)，現(xiàn)在開始真重視。在80、90年代，外國人就對我們講，說你們不能走我們的老路，先發(fā)展后治理。我們都說對，不能重走老路。可是我們今天做的比那個還過。我們通過切身體會，才認識到這一點。在10年前，我們的企業(yè)環(huán)保做到非常好的，沒有受到任何表彰和鼓勵，不守法的，基本不受懲罰。直到今天，我們從嚴了，我們也沒有看到真嚴。今年，我們在討論兩會報告時候，包括高院、高檢、高法都提到了加大治理力度。然后，我們看了400多家違規(guī)企業(yè)，總共罰款2個億，這在今天能解決問題嗎？
我看到一篇報道，北京11400萬多起違反環(huán)境法律事件，最后只是罰了4000多萬人民幣，這不是真正的從嚴管理。沒有真正的從嚴管理、從嚴治國，我們的再好的東西也實現(xiàn)不起來。這是一個石油工業(yè)發(fā)展制約因素，環(huán)境因素，另一個是氣候變化問題，還有一個是新能源。我們指望80美元/桶的油價，石油工業(yè)大概沒法發(fā)展。60美元/桶以下，還是很有競爭力的，但是怎么做到60美元/桶以下，這就是我們石油工業(yè)的責任了。
降低能耗是關(guān)鍵
在中國降低能耗，不是大事兒。我曾經(jīng)在公司搞了一個“能效倍增計劃”，提出到2025年能效要翻一番，結(jié)果我們前三年做什么工作呢？把我們的鍋爐、馬達、泵換成現(xiàn)在的最好的泵，能耗節(jié)省了20%。難嗎？不難?；ǔ杀締幔炕?，但效率更大。為什么效率更大？我們提高能效是真正提高效益。我們自己企業(yè)內(nèi)部的能耗一年要花1000個億，如果能耗降低20%，多少錢呢？改造這些設(shè)備，我根本花不了那么多錢。而且這個錢帶動的效益是可持續(xù)的，不是一次性的，我的投入是一次性的。
再說我們二氧化碳減排，我們國家最高領(lǐng)導人在《巴黎協(xié)定》簽字后做出承諾，是我們國家的許諾。我們看到國家行動，但是絕大多數(shù)企業(yè)沒有動，現(xiàn)在中國的企業(yè)知道自己排放多少二氧化碳的可能鳳毛麟角。企業(yè)到今天還沒有把碳排放當作未來發(fā)展的大事，這是我們未來的競爭力，就要通技術(shù)的升級換代來解決二氧化碳減排。我們每年都在減排，我們確實投入了錢，我們也帶來了效益。過去幾年，我們在七個省市做碳交易試點，中石化二級企業(yè)，每年至少有4、5千萬的投入。減排不是成本，減排帶來的是效益。
中國能源發(fā)展三大戰(zhàn)略
我認為中國能源發(fā)展第一大戰(zhàn)略是提高能效，節(jié)能，第二大戰(zhàn)略是化石能源的清潔化，在這個基礎(chǔ)上，我們發(fā)展新能源、替代能源、可再生能源，因為我們這塊本身發(fā)展很快。我們真正能做到立即見效的就是節(jié)能，就是提高能效，就是把現(xiàn)在的化石能源清潔化。
天然氣時代 技術(shù)創(chuàng)新是王道
我們應(yīng)該看到，全球進入到了天然氣時代，中國的天然氣儲量，特別是頁巖氣的儲量，在世界排名第一位。我們今天遇到的困難，美國在21世紀經(jīng)歷過。 美國頁巖氣真正的突破是2008年，在這之前有30、40年，美國知道有這個資源，但沒有開采出來，但沒有放棄，經(jīng)過幾十年的發(fā)展突破了。我們中國頁巖氣資源世界最多，第二是阿根廷，第三是美國。我們難在哪兒？我們資源埋藏的很深，分布在西部山區(qū)，沒有基礎(chǔ)設(shè)施，相對成本貴，這個成本貴，產(chǎn)量低，2013年的時候我們測算，打一口井要8000萬人民幣，平衡產(chǎn)量實現(xiàn)盈虧平衡需要4萬方的產(chǎn)量空間，當時大部分井是2萬方的空間。我們怎么解決這個問題，有兩個方向，通過技術(shù)進步把成本降下來，第二個是通過技術(shù)進步把產(chǎn)量提上去。這些年下來，我們看到從8000萬一口井到接近5000萬一口井，如果再往后看5-10年還會大幅降低，這就跟美國的發(fā)展趨勢是一樣的了。那就是技術(shù)進步帶來成本降低，技術(shù)進步帶來產(chǎn)量提升。
打破壟斷 強化市場競爭
中國的天然氣時代到了，如果我們把它作為國家戰(zhàn)略，動員所有的企業(yè)，國營的好、民營的也好，外資的也好，創(chuàng)造一個好的投資和生產(chǎn)環(huán)境。我覺得天然氣將是我們未來清潔能源主要的戰(zhàn)略能源，現(xiàn)在要解決的首個瓶頸是打破壟斷。我們的民企進不來，服務(wù)行業(yè)也很難進，這是我們中國改革面臨的一大挑戰(zhàn)。如果我們?nèi)沂痛蠊荆?市場不打開，不讓民營企業(yè)進來，我們的效率不會高到哪去。在某一領(lǐng)域你很好，因為你沒有沖擊，沒有競爭。
過去我到中石化，就是提倡一定要競爭。我們自己家，我們有很大的服務(wù)業(yè)，但是你要靠市場競爭能力，你不能靠我保護你?？偟膩砜矗覀?nèi)沂凸救韵袷鞘袌鰞?nèi)部保護的機制，這不符合中國政府提倡的建設(shè)有中國特色的社會主義市場機制，也不符合打造有國際競爭能力石油公司的發(fā)展目標。沒有競爭，哪來的能力。
經(jīng)濟發(fā)展非“三桶油”的發(fā)展
如果我們再有更大的視野的話，我們是國家石油公司，站在國家的角度考慮問題，國家戰(zhàn)略是我們的責任，國家石油是要國家經(jīng)濟整體發(fā)展，不是三家石油公司的發(fā)展。今天我雖站著說話不腰疼，因為我不在位了，即使我在位，也是這個方向，這是我們國家的未來，是國家的方向，那反過來，所有的民營企業(yè)、外資企業(yè)，要通過技術(shù)進步，要通過競爭來給石油公司降低成本、提高效率，如果我們只站在自己服務(wù)商的角度看問題，你也很難適應(yīng)未來的發(fā)展。在石油上游行業(yè)真正的技術(shù)進步很多是靠專業(yè)技術(shù)服務(wù)公司來實現(xiàn)的，現(xiàn)在的技術(shù)服務(wù)，從技術(shù)到環(huán)境，到環(huán)保安全，往往是一體化的，所以，這個時候誰能做到不僅給石油公司今天降低成本，還讓它明天競爭力更強，那誰就能贏市場。談一下粗淺的看法，有不對的地方，供大家反駁、批判，謝謝。
注：本文系能源新聞網(wǎng)整理自傅成玉在第十七屆中國國際石油石化技術(shù)裝備展覽會上所作主旨演講，略有刪減，未經(jīng)傅成玉本人審閱。
